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公司宗旨

中央預算內資金申請報告

Fund Application Report

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我公司專業編制各種中央預算內資金申請報告,有意聯系13911268021 沈工,我公司可編制的中央預算內資金申請報告如下:


點國家發展改革委產業發展司先進制造和現代服務業專項資金

dot一般在每年1-2月份申請,考慮到該時間段一般為春節期間,建議可提前準備,需要的資料主要是備案表和環評批復。
dot重點支持鞏固擴大關鍵核心技術攻關成果、 培育壯大先進制造業、深入推動傳統產業優化升級、加快發展現代 服務業等領域,及其他貫徹落實中央有關決策部署的重大項目。每年支持方向略有差異。
dot項(xiang)目固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)(zi)產投資(zi)(zi)(zi)原則(ze)上(shang)不低于2億元,按照(zhao)項(xiang)目固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)(zi) 產投資(zi)(zi)(zi)的15%安排專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。其中,鐵礦石資(zi)(zi)(zi)源(yuan)綠色化(hua)、智能(neng)化(hua)開 發和綜合利用項(xiang)目資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安排比(bi)(bi)例為10%;廢舊(jiu)家電(dian)回收處(chu)理體系建 設項(xiang)目固(gu)定(ding)(ding)資(zi)(zi)(zi)產投資(zi)(zi)(zi)不低于5000萬元,資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)安排比(bi)(bi)例為20%

dot 地方企(qi)業(ye)項目(mu)(mu)(mu)由(you)各省級發展改革(ge)委匯(hui)總申報(bao)(bao),中央企(qi)業(ye)及 其控(kong)股子公司(si)項目(mu)(mu)(mu)由(you)中央企(qi)業(ye)總部(bu)匯(hui)總申報(bao)(bao)。申報(bao)(bao)文件(jian)均須加蓋(gai)公 章(zhang),并包(bao)含以(yi)下兩方面內(nei)容,否則不予參加評審。一是每個項目(mu)(mu)(mu)都 要明確項目(mu)(mu)(mu)單位及項目(mu)(mu)(mu)責(ze)任人、日常(chang)監管直接責(ze)任單位及監管責(ze)任 人;二是申報(bao)(bao)企(qi)業(ye)要寫明以(yi)前獲得(de)過中央預(yu)算內(nei)投資支(zhi) 持情(qing)況及相關(guan)項目(mu)(mu)(mu)實施(shi)情(qing)況,沒(mei)有獲得(de)過支(zhi)持的也要予以(yi)明確。

dot各省級發展改革委、有關中央企業按時將項目申請及下達投資計劃的請示、具有相應資質咨詢機構(甲級工程咨詢單位,即具備中國工程咨詢協會甲級資信的單位)編制 的項目資金申請報告報送至國家發改委委政務服務大廳(紙質版、電子版光 盤,各一式兩份)。請示要包括附件2、3表格。項目資金申請報 告封面和背脊上要注明項目名稱、具體方向和產業發展司相應處 室,如“重大技術裝備攻關成果應用及迭代升級一新能源汽車一機 械裝備處”。同時,要通過國家重大建設項目庫“年度計劃報送” 模塊,將項目盡快報送至產業發展司相應處室。

點國家發改委環資司《污染治理和節能減碳專項2023年中央投資預算內投資》資金
dot一般支持節能環保領域,包括城鎮污水管網、生活垃圾處理設施、危險廢物、醫療廢棄物處理設施、環境污染第三方治理項目、綠色低碳技術示范應用

一、污染治理方面
1、污(wu)(wu)(wu)水(shui)收集處(chu)理(li)(li)設(she)施、污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理(li)(li)設(she)施、污(wu)(wu)(wu)水(shui)資(zi)源(yuan)化利(li)用設(she)施建設(she)。通(tong)過2022年支持(chi)(chi)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)情況,可(ke)以了解到該領域支持(chi)(chi)不(bu)僅支持(chi)(chi)城鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)/污(wu)(wu)(wu)泥處(chu)理(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu),還支持(chi)(chi)工業園區的(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。

2、生活垃圾分類和處理設施。生活垃圾的焚燒發電以及生活垃圾收轉運一體化項目均有較大的機會。
3、醫療廢物、危險廢物處置設施建設。危廢屬于國家危險廢物名錄(2021年版)中的類型。危廢項目立項,按照核準的方式。
4、支持采取環境污染第三方治理模式實施的園區環境基礎設施建設。申報主體為園區管委會。
二、節能減碳方面
1、重大節能低碳技術產業化示范工程。比如新能源電池材料;煤炭消費減量替代和清潔高效利用,綠色產業示范基地等項目建設。
2、近零能耗建筑、近零碳排放等低碳零碳負碳示范項目。
3、節能降碳和清潔生產改造項目電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機械等重點行業節能減碳改造;重點用能單位和園區能源梯級利用、能量系統優化等綜合能效提升;城鎮建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造與綜合能效提升,公共機構節能減碳。
4、廢舊物資回收利用項目。進入到60個城市為廢舊物資循環利用建設重點城市的如報廢汽車、廢舊電子產品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等城市典型廢棄物的無害化處理和資源化利用,可降解塑料項目等。
5、大宗(zong)固體廢棄物綜(zong)(zong)合利(li)用示范(fan)項目建設(she)。國家發改(gai)委公示的歷年(nian)大宗(zong)固體廢棄物綜(zong)(zong)合利(li)用示范(fan)基地名單(dan)和骨(gu)干企(qi)業名單(dan);針對(dui)以上(shang)基地內或(huo)者骨(gu)干企(qi)業針對(dui)尾礦(共伴生礦)、煤(mei)矸石、粉(fen)煤(mei)灰、冶金(jin)渣、工業副產石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜(zong)(zong)合利(li)用項目建設(she)。

 


點黃河流域高質量發展中央預算內資金項目

點農村產業融合發展示范園建設中央預算內投資項目:
案例:,將主要用于完善產業基礎,補齊園區基礎設施發展短板等,促進當地一二三產深度融合發展。查看農村產業融合發展示范園專項資金管理辦法

柳州市柳南區螺螄粉產業融合發展示范園是以螺螄粉為主導產業,集螺螄粉原料生產、加工、貿易、科研于一體的產業延伸型農村產業融合發展示范園。示范園以螺螄粉小鎮和柳南區現代農業示范區為基礎,范圍涵蓋太陽村鎮、洛滿鎮和流山鎮3個鄉鎮,共31個行政村,總面積達72.9萬畝。
2020年,柳州市柳南區螺螄粉國(guo)(guo)家(jia)農(nong)(nong)村產業(ye)融合發(fa)展示范(fan)園(yuan)被國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展改革委等7個部(bu)委認定(ding)為第二批國(guo)(guo)家(jia)農(nong)(nong)村產業(ye)融合發(fa)展示范(fan)園(yuan)。

2021年,柳州市柳南區螺螄粉國家農村產業融合發展示范園基礎設施建設(一期)項目可行性研究報告獲柳州市發展和改革委員會批復,項目總投資約1.2億元,建設內容包括范園內生產道路等水電路基礎設施、原材料生產基地、原材料倉儲保鮮項目和示范園公共服務平臺等,資金來源為申請中央預算內投資和城區財政多渠道籌措解決。
 2022年(nian)國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委下達(da)農(nong)村產(chan)(chan)業融(rong)(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范園(yuan)建(jian)設2022年(nian)中央預算內(nei)投(tou)資計劃,廣西一(yi)批農(nong)村產(chan)(chan)業融(rong)(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)項(xiang)目獲(huo)(huo)得資金支(zhi)持。其中,柳州市柳南區螺螄粉國家農(nong)村產(chan)(chan)業融(rong)(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范園(yuan)獲(huo)(huo)中央預算內(nei)投(tou)資2000萬元,將主要用(yong)于完(wan)善(shan)產(chan)(chan)業基礎,補齊(qi)園(yuan)區基礎設施發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板(ban)等,促(cu)進(jin)當(dang)地(di)一(yi)二三產(chan)(chan)深度融(rong)(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。


點中央生態環保資金項目

我公司擁有完備的資格,具體如下

甲級
子公司華靈四方擁有甲級資格
測繪
測繪

設計
設計資格
土地規劃資質

北京地區資金申請報告編制服務

Fund application report preparation

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點先進制造和現代服務業資金申請報告主要內容

dot目錄

第1章 項目法人基本情況 1
1.1 項目單位簡介 1
1.2 股東單位簡介 2
1.3 項目責任人 3
1.4 日常監督直接責任單位 3
1.5 監管責任人 4
1.6 企業以往獲得中央預算內投資支持情況和項目實施情況 4
第2章 項目意義和必要性 5
第3章 項目建設方案 9
3.1 項目建設地點 9
3.2 建設內容 9
3.3 生產能力 10
第4章 項目技術基礎 18
4.1 項目技術來源 18
4.2 工藝和生產設備選擇原則 18
4.3 部分產品生產工藝和設備 19
第5章 項目投資 28
5.1 投資總額和資金籌措 28
5.2 投資構成 28
第6章 環境保護、資源綜合利用、節能與外部配套條件落實情況 30
6.1 環境保護 30
6.2 節能 30
6.3 資源綜合利用 31
6.4 外部配套條件落實情況 31
6.4.1 區域具備相應環境承載能力 31
6.4.2 區域產業基礎較好 31
6.4.3 太和縣具有較好的醫藥流通市場渠道 32
第7章 項目財務分析、經濟分析 34
7.1 主要技術經濟指標 34
7.2 主要技術經濟指標分析 36
第8章 附件 37
8.1 項目公司營業執照 37
8.2 發改委項目備案表 38
8.3 發改委節能審查意見 40
8.4 環保局環境影響報告表審批意見 43
8.5 安全預評價報告專家評審意見 47
8.6 職業病危害預評價報告專家審查表 48
8.7 建設工程消防設計審核意見書 51
8.8 建設用地批準書 54
8.9 建設用地規劃許可證 58
8.10 建設工程規劃許可證 62
8.11 企業以往獲得中央預算內投資支持情況和項目實施情況說明 66
8.12 申報材料真實性承諾 67

點污染治理和節能減碳中央預算內投資專項管理辦法

污(wu)染治理和節能(neng)減碳中央(yang)預(yu)算(suan)內投(tou)資

專項管理辦法

第一章 總則

第一條(tiao)(tiao) 為(wei)加(jia)強(qiang)和規范中央預(yu)(yu)算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)污染治理和節(jie)能減 碳項目(mu)(mu)(mu)管(guan)理,保障項目(mu)(mu)(mu)順利實施,切實發(fa)(fa)(fa)(fa)揮中央預(yu)(yu)算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)效益(yi),根(gen)據《政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)條(tiao)(tiao)例(li)》 ( 國(guo)務院令(ling)(ling)第712號(hao)(hao)) 、《中央預(yu)(yu)算內投(tou)(tou) 資(zi)(zi)補助和貼息項目(mu)(mu)(mu)管(guan)理辦(ban)法(fa)》 ( 國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會令(ling)(ling)2016 年第45號(hao)(hao)) 、《中央預(yu)(yu)算內直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)管(guan)理辦(ban)法(fa)》 ( 國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa) 展(zhan)和改(gai)革(ge)委(wei)員(yuan)會令(ling)(ling)2014年第7號(hao)(hao)) 、《國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)關于(yu)進 一步規范打捆切塊項目(mu)(mu)(mu)中央預(yu)(yu)算內投(tou)(tou)資(zi)(zi)計劃(hua)管(guan)理的通(tong)知》 (發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)〔2017〕1897號(hao)(hao)) 、《國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)關于(yu)規范中央預(yu)(yu)算 內投(tou)(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin)安排(pai)方式(shi)及項目(mu)(mu)(mu)管(guan)理的通(tong)知》 (發(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規〔2020〕 518號(hao)(hao)) 等規定(ding) , 制(zhi)定(ding)本(ben)辦(ban)法(fa)。

第二(er)條(tiao) 國家發展改革委根據黨中央、國務院(yuan)確定(ding)的工作重

點,按(an)照科(ke)學(xue)、民主、公正(zheng)、高效的原則,平等對待各類投資(zi)(zi)主 體,緊緊圍繞實現碳達峰(feng)、碳中(zhong)和(he),在“十一(yi)五”以來安排專項(xiang)資(zi)(zi) 金(jin)支持(chi)各地資(zi)(zi)源節約(yue)和(he)環境保護(hu)基礎設(she)施(shi)能(neng)力(li)建設(she)的基礎上,繼續統(tong)籌安排污(wu)染治理和(he)節能(neng)減碳中(zhong)央預算內投資(zi)(zi)支持(chi)資(zi)(zi)金(jin),堅持(chi) “ 一(yi)錢多(duo)用”,積極支持(chi)國家重大戰略實施(shi)過(guo)程中(zhong)符合條件的項(xiang)目。

第三條 本專項(xiang)安排的中央預算內(nei)投資(zi)資(zi)金,根(gen)據實際情(qing)況 采取直(zhi)接投資(zi)、投資(zi)補助、資(zi)本金注(zhu)入等方(fang)式(shi)。

第四條(tiao) 本專項中央預算內(nei)投資應當(dang)用于前期手續齊全、具(ju) 備開(kai)工條(tiao)件(jian)的(de)計(ji)劃(hua)新(xin)開(kai)工或在建(jian)項目, 原則上不得(de)用于已完工 (含試運行) 項 目。

第二章(zhang) 支持范圍與(yu)標(biao)準(zhun)

第五條 國(guo)家(jia)發展(zhan)改(gai)革委根據各類(lei)項(xiang)目(mu)性質和(he)特(te)點(dian)、中央和(he) 地(di)方(fang)事(shi)權劃分原(yuan)則(ze)、所(suo)在區(qu)域(yu)經濟社會發展(zhan)水平等,統籌支持各 地(di)污(wu)染治理和(he)節能減碳項(xiang)目(mu)建設(she),適度向國(guo)家(jia)生態(tai)文明(ming)試(shi)驗區(qu)、 能耗雙控工作突(tu)出的地(di)區(qu)和(he)易地(di)扶貧搬遷安置(zhi)點(dian)傾斜。已(yi)有其他 中央預算內投(tou)資專項(xiang)明(ming)確支持的項(xiang)目(mu)不(bu)在本專項(xiang)支持范(fan)圍。

第六條(tiao) 本(ben)專項(xiang)重點支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)污(wu)水(shui)垃(la)圾處(chu)理等環(huan)境基礎設(she)(she)施建 設(she)(she)、節(jie)能(neng)減碳、資(zi)源節(jie)約與高效利用、突出環(huan)境污(wu)染(ran)治理等四個方向(具體支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)內容和安排(pai)標準詳見附件(jian)) , 國家生(sheng)態文明試驗區(qu)建設(she)(she)重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)需安排(pai)資(zi)金支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)、且不屬(shu)于既有資(zi)金支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)范圍(wei)的(de)(de)項(xiang) 目建設(she)(she),以(yi)及圍(wei)繞(rao)落實黨中央、國務院交辦(ban)重大(da)事(shi)(shi)項(xiang)需安排(pai)支持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi) 的(de)(de)項(xiang)目建設(she)(she)。

第七條 國(guo)(guo)家發(fa)展改革委組織編報年度中央預算內(nei)投資計 劃時,根據黨中央、國(guo)(guo)務院決策部(bu)署,結合(he)工(gong)作任務需(xu)要(yao),確(que)定當年具體支(zhi)持項目范圍和要(yao)求(qiu)。

第三章 投資(zi)計劃申(shen)報與(yu)審查

第(di)八(ba)條 各省、 自治區、直轄(xia)市(shi)和(he)計劃單(dan)(dan)列(lie)市(shi)、新疆生產建設兵團發展改革(ge)部門(men)( 以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)省級發展改革(ge)部門(men))及相(xiang)關中央 部門(men)、計劃單(dan)(dan)列(lie)企業集團、 中央管理企業( 以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)中央單(dan)(dan)位(wei)) 是(shi)本(ben)專項(xiang)的項(xiang)目匯(hui)總申報單(dan)(dan)位(wei)。

第(di)九條 各地(di)區、各部門按照國家發(fa)展改革(ge)委確定(ding)的安排(pai)原 則、支持范圍和申報(bao)(bao)要求等(deng),組織開展年度(du)中央預(yu)算內投資(zi)(zi)計劃(hua) 申報(bao)(bao)。項目(mu)單(dan)位(wei)按有關規(gui)定(ding)向項目(mu)匯總申報(bao)(bao)單(dan)位(wei)報(bao)(bao)送資(zi)(zi)金(jin)申請報(bao)(bao) 告。資(zi)(zi)金(jin)申請報(bao)(bao)告應當包括以下內容:

( 一(yi) ) 項目單位的基本情況;

( 二) 項(xiang) 目(mu) 的基本情(qing)(qing)況,包括全(quan)國投(tou)資項(xiang)目(mu)在線審(shen)批監管(guan)平臺( 以下簡稱“在線平臺”) 生成的項(xiang)目(mu)代碼、建設(she)必要性及(ji)可 行性、建設(she)內容、總投(tou)資及(ji)資金來(lai)源、建設(she)條件落實情(qing)(qing)況、項(xiang)目(mu) 建成后的經濟社會環境效益(yi)等;

( 三(san) ) 項(xiang)目列入政府(fu)投資項(xiang)目庫和三(san)年滾動投資計劃,并(bing)通 過在線平臺完成(cheng)審批(核(he)準(zhun)、備案) 情況;

( 四 ) 申請投資支持的主要(yao)理(li)由和(he)政策(ce)依據;

( 五(wu) ) 項目(mu)建設方(fang)(fang)案(an)(an),包括項目(mu)建設必(bi)要性(xing) 、選址、建設規模、建設內(nei)容、工(gong)藝(yi)方(fang)(fang)案(an)(an)、產品方(fang)(fang)案(an)(an)、設備方(fang)(fang)案(an)(an)、工(gong)程方(fang)(fang)案(an)(an)等;

( 六 ) 項(xiang)目投資估算,包括主(zhu)要(yao)(yao)工程量表 、主(zhu)要(yao)(yao)設備(bei)表、投資估算表等;

( 七) 項(xiang)目融資(zi)(zi)方(fang)案,包括項(xiang) 目 的融資(zi)(zi)主體(ti)、資(zi)(zi)金來源(yuan)渠道和方(fang)式(shi)等;

(八)相(xiang)關附件,包括項(xiang)目城鄉規劃、用地(di)審批(pi)、節(jie)能審查、 環評(ping)等前期手續(如(ru)需辦理) 復印件 , 以及資(zi)金到位情況;

(九(jiu)) 項目(mu)單位(wei)應當(dang)對其提交材料的真實性(xing)、合規(gui)性(xing)負(fu)責, 并向項目(mu)匯總申報單位(wei)作出書面承諾。

第(di)十條(tiao)(tiao) 省級發展(zhan)改革(ge)部(bu)門(men)應當采取行(xing)業部(bu)門(men)聯審(shen)(shen)(shen)、第(di)三方 評估等方式對(dui)資(zi)(zi)金申(shen)(shen)請報(bao)告進行(xing)審(shen)(shen)(shen)核(he),并(bing)對(dui)審(shen)(shen)(shen)核(he)結果和申(shen)(shen)報(bao)材料(liao) 的真實性、合規性負責。審(shen)(shen)(shen)核(he)重點包括項(xiang)目是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)合本專項(xiang)規定 的資(zi)(zi)金投(tou)向, 主(zhu)要建設條(tiao)(tiao)件是(shi)(shi)(shi)否(fou)落實,建設內容是(shi)(shi)(shi)否(fou)經(jing)濟可(ke)行(xing), 申(shen)(shen)報(bao)投(tou)資(zi)(zi)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)合安(an)排(pai)標準(zhun),是(shi)(shi)(shi)否(fou)存在重復(fu)安(an)排(pai)投(tou)資(zi)(zi),是(shi)(shi)(shi)否(fou)已納 入(ru)其他中(zhong)央(yang)預算內投(tou)資(zi)(zi)或中(zhong)央(yang)財(cai)政資(zi)(zi)金支持范圍,是(shi)(shi)(shi)否(fou)已經(jing)納入(ru) 政府投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目庫、列入(ru)三年滾動投(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃、并(bing)通過在線平臺完成 審(shen)(shen)(shen)批(核(he)準(zhun)、備(bei)案) ,項(xiang)目單(dan)位是(shi)(shi)(shi)否(fou)被(bei)列入(ru)嚴(yan)重失信主(zhu)體名單(dan)等。

第十一(yi)條 省級發展改革(ge)(ge)部門審核通過的備選項目,匯總報 送國家(jia)發展改革(ge)(ge)委, 同(tong)步報送資金申請報告。

第四章(zhang) 投資計劃下達

第十二(er)條 本(ben)專(zhuan)項(xiang)對(dui)支(zhi)持(chi)地(di)方(fang)(fang)項(xiang)目的中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin) 采(cai)取打捆下(xia)達方(fang)(fang)式,對(dui)支(zhi)持(chi)中(zhong)央(yang)單位(wei)項(xiang)目的中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin) 采(cai)取直接下(xia)達方(fang)(fang)式。

第(di)十三(san)條 國家(jia)發(fa)(fa)展改革委按照《國家(jia)發(fa)(fa)展改革委關(guan)于印(yin)發(fa)(fa) 投資咨詢評估(gu)管理辦法的(de)(de)通知》等(deng)文件規定, 對經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)復(fu)雜、 需要(yao)對項目(mu)(mu)建(jian)設規模、建(jian)設標準、工藝(yi)及方案等(deng)進行(xing)論(lun)證的(de)(de)項目(mu)(mu), 委托第(di)三(san)方評估(gu)機構對資金申請(qing)報告進行(xing)經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)性評估(gu),主(zhu)要(yao) 評估(gu)項目(mu)(mu)是否(fou)經(jing)濟(ji)可(ke)(ke)行(xing)、投資是否(fou)合(he)理、配套(tao)資金和建(jian)設條件是 否(fou)落(luo)實、項目(mu)(mu)單位是否(fou)被(bei)納入嚴重失信(xin)主(zhu)體(ti)名(ming)單、是否(fou)可(ke)(ke)能增加 地方政府(fu)債(zhai)務負擔等(deng)。

第十四(si)條 國家發(fa)展改革委根(gen)據評估(gu)結果,綜合考慮各領域 工作建設(she)任務、各地資(zi)金需求評估(gu)情(qing)況、上年(nian)(nian)度專項(xiang)(xiang)執行(xing)情(qing)況、 監(jian)督檢查(cha)和評估(gu)督導情(qing)況等,確定各省( 區、市) 年(nian)(nian)度中央預算 內投資(zi)規模和擬(ni)支持項(xiang)(xiang)目(mu)清單,連(lian)同備(bei)選項(xiang)(xiang)目(mu)清單一(yi)并反饋(kui)省級(ji) 發(fa)展改革部門(men)。備(bei)選項(xiang)(xiang)目(mu)清單當(dang)年(nian)(nian)度有(you)效,當(dang)年(nian)(nian)納入備(bei)選項(xiang)(xiang)目(mu)清 單但未予支持的項(xiang)(xiang)目(mu), 次年(nian)(nian)度如擬(ni)安排(pai)資(zi)金需重新(xin)申報。

第十五條(tiao) 省級發展(zhan)改革部門根據國家發展(zhan)改革委反(fan)饋(kui)資 金額度,核實擬(ni)支持(chi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單(dan)范(fan)圍的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設條(tiao)件后(hou),以正式文 件向國家發展(zhan)改革委報送年度投資計(ji)劃請(qing)示文件,并附(fu)預期(qi)分解 投資計(ji)劃到具體項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)績效目(mu)(mu)(mu)標表, 申請(qing)下(xia)達投資計(ji)劃。確因項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang) 目(mu)(mu)(mu)情(qing)況(kuang)變化,擬(ni)支持(chi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單(dan)中(zhong)的(de)(de)個別(bie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)無(wu)法實施的(de)(de),在備選(xuan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)清單(dan)中(zhong)選(xuan)擇具備條(tiao)件的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)增(zeng)補, 從嚴控制增(zeng)補項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)數(shu)量。

項(xiang)目上報時,應明確(que)“捆”中每(mei)個項(xiang)目的(de)項(xiang)目單位及(ji)項(xiang)目責(ze)任(ren)(ren) 人(ren)(ren)、日常監(jian)(jian)管直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)(ren)單位及(ji)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren),并(bing)(bing)經日常監(jian)(jian)管直(zhi)接(jie)責(ze) 任(ren)(ren)單位及(ji)監(jian)(jian)管責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)認可后, 隨投資計劃(hua)申(shen)報文件(jian)一并(bing)(bing)報送。

第十六(liu)條 國家發展(zhan)改(gai)革(ge)委根(gen)據(ju)各地(di)上報(bao)的(de)投資計劃(hua)請示, 匯總形(xing)成(cheng)污染治理和節能(neng)減碳專項(xiang)年度(du)投資計劃(hua),履行相關程序(xu) 后印(yin)發省級發展(zhan)改(gai)革(ge)部門。

第(di)十七條 省級發展改革(ge)部門應在(zai)收到投資計劃(hua)后20個工(gong) 作日內(nei)分(fen)解落實到具(ju)體項(xiang)(xiang)目(mu),通過在(zai)線平臺(tai)( 國家(jia)重大建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang) 目(mu)庫) 生(sheng)成投資計劃(hua)下達表并下達投資計劃(hua),報國家(jia)發展改革(ge)委備(bei) 案,并在(zai)在(zai)線平臺(tai)( 國家(jia)重大建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)庫) 中(zhong)相(xiang)應分(fen)解至具(ju)體項(xiang)(xiang)目(mu)。

第(di)十八條 中央單(dan)位項(xiang)目由中央單(dan)位直接向國家發(fa)展改革 委上(shang)報資(zi)(zi)金(jin)申請報告(gao)或可(ke)行(xing)性研究報告(gao),國家發(fa)展改革委在委托第(di)三方評估機構(gou)進行(xing)評審或評估的基(ji)礎上(shang),批復資(zi)(zi)金(jin)申請報告(gao)或可(ke)行(xing)性研究報告(gao)后, 下達投資(zi)(zi)計(ji)劃。

第五章 項目管理

第十九條 獲得(de)本(ben)專項支持的(de)項目,應當嚴(yan)格執行國家有關(guan) 法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)政策要求, 不得(de)擅自改變主要建設內(nei)容和(he)建設標準, 嚴(yan)禁轉移、侵占(zhan)或者挪用本(ben)專項投資。

第二十條 實行(xing)信(xin)用承諾制度。項目單位(wei)在(zai)上報資金申請報 告時,要向所在(zai)地發展改(gai)革(ge)(ge)部門出(chu)具(ju)承諾意(yi)見,承諾所報材料真 實有效。各級(ji)發展改(gai)革(ge)(ge)部門逐(zhu)級(ji)上報至(zhi)省級(ji)發展改(gai)革(ge)(ge)部門匯總(zong), 并共(gong)享(xiang)至(zhi)全國信(xin)用信(xin)息共(gong)享(xiang)平臺。

第二十一條 省級發展改(gai)革部(bu)門要會同有關行業(ye)管理部(bu)門 按(an)職責全面加強項(xiang)目(mu)實施(shi)監管, 并組織項(xiang)目(mu)單位于每月10 日(ri)前將項(xiang)目(mu) 的審批(pi)、開工情況(kuang)(kuang)、投(tou)資完(wan)成情況(kuang)(kuang)、工程進度、竣(jun)工等信息(xi)通過(guo)在線(xian)平臺( 國家重(zhong)大建設(she)項(xiang)目(mu)庫)及時、準確、完(wan)整(zheng)填報。

第二(er)十二(er)條 實行項目調(diao)整制度。項目有以(yi)下情形(xing)的,應及 時(shi)調(diao)整:

( 一 )項目在中央預算(suan)內投(tou)資計劃下(xia)達后超過一年(nian)未(wei)開(kai)工建 設(she)的;

( 二(er) ) 建設嚴重滯(zhi)后導致(zhi)資金(jin)長期(qi)閑置的;

( 三 ) 建設規模(mo)、標(biao)準和內容發(fa)生(sheng)較大變化,項目(mu)既定建設 目(mu)標(biao)不能按期完成的;

( 四 ) 其他原(yuan)因導致項(xiang)目(mu)無法繼續(xu)實施的。

確(que)需調(diao)(diao)整(zheng)的(de)項(xiang)目,原(yuan)(yuan)則上僅限(xian)在本專項(xiang)內(nei)調(diao)(diao)整(zheng),應由省級(ji)發(fa)(fa)(fa) 展(zhan)改(gai)革(ge)部(bu)門作出調(diao)(diao)整(zheng)決定,并報國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委備案。調(diao)(diao)出項(xiang)目 不(bu)再安排中央預算內(nei)投(tou)資支持(chi)(chi),調(diao)(diao)入項(xiang)目原(yuan)(yuan)則上要(yao)在國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai) 革(ge)委反饋的(de)備選項(xiang)目清單(dan)范圍(wei)內(nei),增加安排后不(bu)應超過核定的(de)支 持(chi)(chi)金(jin)額和比例上限(xian)。直接下達投(tou)資的(de)項(xiang)目,由相關部(bu)門以正式文件向(xiang)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委報送項(xiang)目調(diao)(diao)整(zheng)申請,國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委按照有關規(gui)定和程序進行審查(cha)后作出調(diao)(diao)整(zheng)。調(diao)(diao)整(zheng)結果(guo)應當(dang)及時(shi)在在線平 臺 ( 國(guo)家(jia)重大建(jian)設項(xiang)目庫) 中更(geng)新報備。

第二十三條 各級發展改革部門(men)要(yao)強(qiang)化(hua)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)日常(chang)監管(guan)。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu) 直(zhi)(zhi)接管(guan)理單(dan)位或行業主(zhu)管(guan)部門(men)作為項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)日常(chang)監管(guan)直(zhi)(zhi)接責任(ren)單(dan)位, 要(yao)落實好監管(guan)責任(ren),采取(qu)組織自查、復核檢查和實地查看等方(fang)式,對中央預(yu)算內投資項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的資金使用、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設進展等情況加大(da)監督檢查力度。

第二十(shi)四條 項(xiang)目單位應當(dang)執(zhi)行項(xiang)目法人(ren)責任制(zhi)、招投標 制(zhi)、工程監理制(zhi)、合同(tong)管理制(zhi)以及中央預算內投資項(xiang)目管理的有 關(guan)規定。對于本專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)中央預算內投資,要做到獨(du)立核算、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)款專(zhuan)(zhuan)(zhuan) 用,嚴禁滯留、挪用。

第二十五條(tiao) 實行(xing)項(xiang)(xiang)目完工報(bao)(bao)告制度。項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設完成后(hou),項(xiang)(xiang) 目單位要(yao)向所在(zai)地發(fa)(fa)展改革部門報(bao)(bao)送完工報(bao)(bao)告,及時更新在(zai)線(xian)平 臺( 國家(jia)重大建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目庫) 信(xin)息(xi)并完成銷項(xiang)(xiang)。補助資(zi)金由國家(jia)打 捆下(xia)達(da)到地方(fang)(fang)的,由省級(ji)發(fa)(fa)展改革部門負責項(xiang)(xiang)目完工報(bao)(bao)告匯總工 作;直(zhi)(zhi)接(jie)下(xia)達(da)投(tou)資(zi)計(ji)劃的項(xiang)(xiang)目,完工報(bao)(bao)告由相(xiang)關部門直(zhi)(zhi)接(jie)向國家(jia) 發(fa)(fa)展改革委報(bao)(bao)送。報(bao)(bao)告內容包括(kuo):項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設進度情況、資(zi)金使用 情況、建(jian)(jian)(jian)設方(fang)(fang)案落實情況、預(yu)期效(xiao)果達(da)成情況等。

第六章 監督檢查

第二十六條 國(guo)家發展改革委應當按照有(you)關規定對投資支持項目進行監督(du)檢查或(huo)評(ping)估督(du)導,對發現的問(wen)題(ti)按照有(you)關規定及 時作(zuo)出處理,并(bing)將整改落實情況作(zuo)為安(an)排(pai)投資的重要依(yi)據。對監 督(du)檢查或(huo)評(ping)估督(du)導中(zhong)存在問(wen)題(ti)較多、整改不到(dao)位(wei)(wei)的地方和單位(wei)(wei), 國(guo)家發展改革委視情況壓縮下年度中(zhong)央預算(suan)內投資安(an)排(pai)規模。

第二十七條 各(ge)級(ji)發展改(gai)革(ge)部門和(he)項目單位應當自覺接受(shou) 并配(pei)合做好(hao)審計(ji)、監察和(he)財政等部門依據職(zhi)能分工進行的監督檢 查,如實提(ti)供(gong)項目相關文件資(zi)料和(he)情況,不得銷(xiao)毀、隱(yin)匿、轉移、偽造或者無故拖延(yan)、拒絕(jue)提(ti)供(gong)有關資(zi)料。

第二(er)十八(ba)條 項目單位(wei)有下列行為之一的,省級發展(zhan)改革(ge)部(bu) 門應當責令其限期整改,采取核減、收回或(huo)者停止撥付中(zhong)央預算 內投資等措(cuo)施,將(jiang)相關(guan)信息納(na)入全國(guo)信用(yong)信息共(gong)享(xiang)平臺和在“信 用(yong)中(zhong)國(guo)”網站公開(kai) , 并可以根據(ju)情節輕重提請或(huo)者移交有關(guan)機關(guan)依法追究有關(guan)責任人的行政或(huo)者法律責任:

(一 ) 提供虛假情況、騙取投資(zi)(zi)資(zi)(zi)金的;

( 二(er) ) 滯(zhi)留(liu)、擠占、截留(liu)或者挪用投資資金(jin)的(de);

( 三) 擅自(zi)改變主要建設內(nei)容(rong)和降(jiang)低建設標準(zhun)的;

( 四) 拒不接受(shou)依法進行的監(jian)督檢(jian)查或評估(gu)督導的;

( 五) 未按要求通過在線平臺 ( 國家重大建設項(xiang)(xiang)目(mu)庫) 報告(gao) 相關項(xiang)(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)的;

( 六) 其他(ta)違反國家相關(guan)法律(lv)法規和本(ben)辦法規定的(de)行(xing)為。

第七章 附則

第二十(shi)九條 省級發展改革部門可根據本辦法制定(ding)管理細 則。

第三(san)十(shi)條 本辦法由(you)國(guo)家發展改革(ge)委負責解釋。

第三十一條 本辦法從印發之日起施行,有效期5年,根據 情況適時修訂調整。《中央預算內投資生態文明建設專項管理暫 行辦法》 同時廢止。

附件1:污(wu)水垃圾處理等環(huan)境基礎設施建設方向 支持內容(rong)與(yu)標準

一、重點支持內容

重點支(zhi)持各(ge)地污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)、污(wu)水(shui)資(zi)源(yuan)化利用、城(cheng)鎮生活(huo)垃圾分 類和(he)處(chu)(chu)理(li)(li)、城(cheng)鎮醫療廢物危(wei)險廢物集中(zhong)處(chu)(chu)置等環境基礎設施項目 建設。

二、安排標準

污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理、污(wu)水(shui)資源(yuan)化(hua)利(li)用項目(mu)、城鎮生活(huo)垃圾分類和處(chu)(chu)理 項目(mu),按東、 中、西和東北地區分別不(bu)超過項目(mu)總投資的30%、 45%、60%、60%控制,單個項目(mu)支持金額原則上不(bu)超過5000萬元, 重大(da)創新示范項目(mu)除外。

城鎮醫療(liao)廢(fei)物、危險廢(fei)物集中(zhong)(zhong)處置設施項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),按東(dong)、中(zhong)(zhong)、西 和(he)東(dong)北(bei)(bei)地區分別不超過項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總投(tou)資的15%、20%、25%、25%控(kong) 制。其中(zhong)(zhong),縣級地區醫療(liao)廢(fei)物集中(zhong)(zhong)處置項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)按東(dong)、中(zhong)(zhong)、西和(he)東(dong)北(bei)(bei) 地區分別不超過項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)總投(tou)資的30%、40%、50%、50%控(kong)制, 單 個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)支持金額原則上不超過5000萬元, 重大創新示范項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)除(chu) 外(wai)。

按照(zhao)國家有關(guan)規(gui)定享受特殊政(zheng)策(ce)地區(qu)的(de)建設(she)項目(mu),安排標準 根據相關(guan)規(gui)定執行(xing)。申(shen)請享受特殊政(zheng)策(ce)的(de)地區(qu),項目(mu)匯總申(shen)報單位在(zai)申(shen)報時(shi)應明(ming)確提出,并附(fu)政(zheng)策(ce)依(yi)據及證明(ming)材料。其中,西藏 及四省(sheng)涉藏州(zhou)縣、南疆四地州(zhou)、甘肅臨夏州(zhou)、四川涼(liang)山(shan)州(zhou)、云南 怒江州(zhou)等地區(qu)污(wu)水處(chu)(chu)理、污(wu)水資源化利用、城鎮生活垃(la)圾分類和(he) 處(chu)(chu)理設(she)施、城鎮醫療廢物(wu)危險廢物(wu)集中處(chu)(chu)置設(she)施項目(mu)原則上全(quan)額 補(bu)助(zhu)。

安排新疆生產建設兵團項目投資支持比例按西部地區標準 執行。

附件2:節能(neng)減碳方向支持內容與(yu)標準

一、重點支持內容

重(zhong)點支持電(dian)力、鋼鐵(tie)、有色、建(jian)材、石化、化工、煤(mei)炭(tan)、焦 化、紡織(zhi)、造(zao)紙、印染(ran)、機械(xie)等(deng)重(zhong)點行業節能(neng)減(jian)碳改(gai)造(zao),重(zhong)點用(yong) 能(neng)單位(wei)和園區能(neng)源梯級(ji)利(li)用(yong)、能(neng)量系統優化等(deng)綜合(he)能(neng)效提(ti)升,城(cheng) 鎮建(jian)筑、交通、照明、供熱等(deng)基礎設(she)施(shi)節能(neng)升級(ji)改(gai)造(zao)與(yu)綜合(he)能(neng)效 提(ti)升,公共機構節能(neng)減(jian)碳,重(zhong)大(da)綠(lv)色低碳零(ling)碳負碳技術(shu)示范推廣 應用(yong),煤(mei)炭(tan)消費(fei)減(jian)量替(ti)代和清(qing)潔(jie)高效利(li)用(yong),綠(lv)色產業示范基地等(deng) 項(xiang) 目建(jian)設(she)。

二、安排標準

節能(neng)減碳項目(mu)按不超過項目(mu)總投(tou)資的15%控制(zhi)。

中央和國家機關有關項目原則上全額補助。

附件3:資(zi)源節約與(yu)高效(xiao)利用(yong)方向 支(zhi)持內容與(yu)標(biao)準

一、重點支持內容

支持各(ge)地循環經濟發展、資(zi)源(yuan)綜合利用(yong)、水資(zi)源(yuan)節約(yue)項(xiang)目建(jian) 設。其中:

循環(huan)經(jing)濟發(fa)展項目重點支持園區(qu)循環(huan)化(hua)改造,資(zi)源循環(huan)利用(yong) 基(ji)地(di)建設,報廢(fei)(fei)(fei)汽車(che)、廢(fei)(fei)(fei)舊電子產品、廢(fei)(fei)(fei)舊電池(chi)、廢(fei)(fei)(fei)舊輪胎、廢(fei)(fei)(fei)塑料(liao)等城(cheng)市典型(xing)廢(fei)(fei)(fei)棄物的無害化(hua)處理和(he)資(zi)源化(hua)利用(yong),可降解塑料(liao) 項目等。

資源綜合利(li)(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)重點(dian)支持尾礦(kuang)(共伴生礦(kuang)) 、煤(mei)矸石、粉 煤(mei)灰、冶(ye)金(jin)渣(zha)、工(gong)業副(fu)產(chan)石膏、建筑垃圾等固(gu)體廢(fei)棄(qi)物(wu)綜合利(li)(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設;支持秸稈綜合利(li)(li)用(yong)及收儲運體系建設項(xiang)目(mu)(mu)(mu),以(yi)及農林 剩余物(wu)為主的農業循環經濟(ji)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。水(shui)(shui)(shui)資源節約(yue)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)主要包(bao)括節約(yue)用(yong)水(shui)(shui)(shui)、非常規(gui)水(shui)(shui)(shui)資源利(li)(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu) 建設,支持海水(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設,包(bao)括海水(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化工(gong)程(cheng),苦(ku)咸(xian)水(shui)(shui)(shui)濃鹽(yan) 水(shui)(shui)(shui)利(li)(li)用(yong), 海水(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化關鍵材料裝備示范工(gong)程(cheng)等。

二、安排標準

資源節約和高效利用項目按不超過項目總投資的15%控制。 其中,秸稈(農林剩余物) 綜合利用項 目、海水淡化工程按不超 過項目總投資的30%控制。

附件4:突出環境污(wu)染治(zhi)理(li)方向支持內(nei)容(rong)與(yu)標準

一、重點支持內容

重(zhong)點支(zhi)持細(xi)顆粒物和(he)臭氧污(wu)染(ran)(ran)協(xie)同治理、環境(jing)污(wu)染(ran)(ran)第三(san)方治 理、重(zhong)點行業清潔生產及(ji)重(zhong)大環保(bao)技術示范等。

具(ju)體為支持(chi)臭氧未達標(biao)城市(shi)(shi)和京津(jin)冀及周(zhou)邊(bian)地(di)(di)區(qu)、長三角、 汾渭(wei)平原、蘇(su)皖魯豫交接地(di)(di)區(qu)等重(zhong)點(dian)區(qu)域城市(shi)(shi)細(xi)顆粒(li)物和臭氧污 染協同(tong)治理(li)項目(mu);支持(chi)通(tong)過第三方評估的園(yuan)區(qu)環境污染第三方治 理(li)項目(mu) ;支持(chi)電力、鋼鐵、石化(hua)、化(hua)工、建材、電鍍(du)、造紙、印染、食品(pin)等重(zhong)點(dian)行業實施清潔生產技術、設備提升改造示范項目(mu)。

二、安排標準

突出環境污(wu)染治理項目,按不超(chao)過項目總投資的15%控制。



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